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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的临了的一个责任日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢本色为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓吹《出口货品已补税 / 未退税评释注解》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管弊端，看重骗税与重迭退税 沉沦 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此诈欺出口退税或重迭恳求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违限制式，通过数据联网与闭环管束，精确阻断其行使信息差进行的非法操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，竣事轨迹可回顾 税务部门开具证后光，电子数据及时传输至海关；通关体式自动比对，一份评释注解对应一份报关单，不成重迭使用、不成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，普及跨境交易便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，裁减企业合规老本，同期强化征管效用，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诈欺出口退税而出台的战术串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内体式税货品出口优化就业 门径管束相关事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税讲述相关事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治截止仍不尽如东说念主张，大批外贸企业依旧铤而走险，中枢原因等于海关与税务系统数据未互通，导致该步履难以被精确识别和查处；
而 256 号公告建议的联网核查《出口货品已补税 / 未退税评释注解》，则直击监管痛点，确实买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关体式都必须由海关联网核验税务部门出具的上述评释注解，从轨制层面酿成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生计空间。
三、合规出口处治决策有进项发票：走退税门道，两种操作相貌自营出口（0110 一般交易报关）
适用主体：有相差口权的分娩企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全经过，利润和退税收益一皆归我方。
堤防点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，老到退税经过和单证匹配要求（报关单、进项发票、契约、收汇字据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无相差口权，或不念念费神处理退税经过的企业 / 个东说念主。
中枢上风：从容省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等合座式，还能遁入企业本人操作不妥导致的退税风险。
堤防点：要聘请有正规天禀的外综服企业，鉴定明确的代理契约，商定好代理费、退税款到账期间等要求。
无进项发票：走免税门道，按 B 端 / C 端场景选方式
1039 市集采购交易（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源阑珊无进项票的 B 端交易。
中枢战术：免征升值税，不退税；报关时简化讲述，无需提供进项发票。
堤防点：必须在国度指定的市集采购交易试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主破钞者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢战术：免征升值税、破钞税，不退税；收受 “清单核放、汇总讲述” 的报关相貌，合适碎屑化订单。
堤防点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关讲述。
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